El dirigente sindical analizó los alcances del megaproyecto que impulsa el Ejecutivo nacional y sostuvo que sus consecuencias van mucho más allá de la desregulación del practicaje y pilotaje. Según explicó, la propuesta impactaría sobre el comercio de cabotaje, la formación de trabajadores, la actividad pesquera y la soberanía nacional, al permitir una mayor participación de buques de bandera extranjera en operaciones que hoy están reservadas para embarcaciones argentinas.
«No es solo el practicaje, buscan desmantelar la Marina Mercante»
Moreno explicó que el proyecto contempla más de 300 artículos y que uno de los puntos más preocupantes es la derogación de la Ley de Cabotaje Nacional, que actualmente reserva el transporte entre puertos argentinos para buques de bandera nacional con tripulaciones argentinas.
«Si esta ley fuera aprobada, cualquier buque extranjero podría realizar comercio entre puertos argentinos bajo condiciones laborales, tributarias y regulatorias completamente diferentes. La competencia sería totalmente desigual para las embarcaciones nacionales», afirmó.
En ese sentido, sostuvo que las medidas propuestas terminarían por hacer inviable la actividad.
«Esto representa el tiro de gracia para la Marina Mercante. Aunque se anuncian algunos beneficios para los barcos argentinos, no alcanzan para competir con embarcaciones extranjeras que operan con menores costos.»
Seguridad en la navegación
Respecto del practicaje y pilotaje, recordó que el Gobierno ya había flexibilizado parte del sistema mediante el Decreto 37, eliminando en determinados casos la obligatoriedad del uso de baqueanos.
Sin embargo, aseguró que la mayoría de las empresas continúa recurriendo a estos profesionales porque comprenden la importancia de la seguridad en la navegación y porque las propias compañías aseguradoras exigen personal calificado.
Moreno cuestionó además declaraciones del ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, sobre la necesidad del practicaje.
«Quienes conocen la actividad saben perfectamente los riesgos que implica navegar sin un práctico o un baqueano, especialmente en zonas complejas como el Río Paraná, el Río de la Plata o los puertos patagónicos.»
«Es una pérdida de soberanía»
El secretario general consideró que la eventual aprobación de la ley implicaría una fuerte pérdida de soberanía nacional.
Como ejemplo recordó lo ocurrido durante la pandemia, cuando el transporte marítimo fue declarado actividad esencial y Argentina dependió de buques extranjeros para sostener gran parte del comercio internacional.
«Si desaparece la Marina Mercante Nacional, vamos a quedar sujetos a las decisiones de empresas extranjeras, que fijarán los costos de los fletes y las condiciones del transporte. No tendremos capacidad de decisión sobre un sector estratégico.»
Además, remarcó que los buques extranjeros no tributan ni generan el mismo impacto económico que las embarcaciones nacionales.
También peligra la formación de trabajadores
Otro de los puntos cuestionados por Moreno es la eliminación del Fondo de Capacitación para la Marina Mercante.
Según explicó, esa decisión afectaría directamente la formación de futuros oficiales y trabajadores especializados.
«No solamente desaparecería la actividad nacional, sino también la posibilidad de formar profesionales altamente calificados para el sector marítimo y fluvial.»
Preocupación por el futuro de la pesca
Durante la entrevista también se refirió a la actividad pesquera y recordó que el Gobierno ya había intentado avanzar sobre la Ley Federal de Pesca durante el tratamiento de la Ley Bases.
En ese marco, manifestó preocupación por la posibilidad de habilitar una mayor participación de flotas extranjeras y cuestionó distintas medidas adoptadas por el Consejo Federal Pesquero.
También advirtió sobre el ingreso de nuevas embarcaciones poteras y sostuvo que incrementar el esfuerzo pesquero sin respetar criterios científicos puede comprometer la sustentabilidad del recurso.
Presentaron una propuesta alternativa
Moreno informó que desde la Federación Sindical Marítima y Fluvial (FESIMAF) presentaron un proyecto alternativo para modernizar el sistema sin eliminar la Marina Mercante Nacional.
La iniciativa propone crear un segundo registro para buques argentinos, una herramienta utilizada por distintos países para mejorar la competitividad mediante beneficios fiscales, sin resignar empleo, formación profesional ni soberanía.
Asimismo, indicó que mantienen reuniones permanentes con diputados y senadores de distintos bloques para explicar las consecuencias del proyecto oficial.
«Nosotros entendemos que el sistema necesita cambios y por eso presentamos una alternativa. Lo que no podemos aceptar es una reforma que termine destruyendo la Marina Mercante, el cabotaje nacional y una actividad estratégica para el desarrollo del país.»
